Похоже, до определенной прослойки нашего общества так никогда и не дойдут простые, казалось бы, вещи, а именно — уважать общественную собственность и не нарушать законы государства. И то, и другое – недосягаемая для них Вселенная. Вот уже много лет продолжается одно и то же: как только наступает летний сезон, и горожане переселяются в свои загородные дачи, мусор предается аутодафе прямо в мусорных контейнерах или попросту сжигается в наваленных кучах.
При этом поджигателям абсолютно все равно, что в куче «утилизируемого» мусора находятся пластиковые бутылки или остатки каучуковых изделий (те же обрывки садовых шлангов), тара, в которой хранились лаки и химикаты. Диоксины и фураны, которые выделяются при сжигании таких отходов, имеют свойство накапливаться в организме, поражать печень, нервную и иммунную системы. В процессе сжигания в воздух попадают потенциально опасные вещества – ртуть, свинец, мышьяк, хром, кобальт, никель. Но навряд ли те, кто устраивает подобные экологические диверсии, знают, как именно называются химические элементы, медленно, но верно убивающие все живое, в том числе и их собственных детей. Зачем задумываться о глобальном, напрягать серое вещество, шевелить извилинами? Зачем? Гораздо проще спичку поднести – и проблема решена.
Помимо химикатов вместо свежего утреннего (или вечернего) воздуха жители бакинских поселков вынуждены «наслаждаться» невыносимой вонью от гниения пищевых отходов и продуктов распада, животных внутренностей и конечностей убитого скота. Коровьи головы, а зачастую попросту падаль, смердящая на всю округу – нормальное зрелище для таких мест. Зрелище, конечно же, не для слабонервных, но наш народ чем только не пуган. Достаточно посмотреть на фотографии из поселка Бузовна, распространившиеся в сети.
Что говорит закон
Согласно Кодексу об административных проступках, за выброс мусора в непредназначенных для этого местах физические лица подвергаются штрафу в размере 20 манатов, должностные лица — 100 манатов, юридические лица — 500 манатов.
За несоблюдение при размещении урн и мусорных баков расстояния, определенного законодательством для городов и районных центров административно-территориальных единиц (за исключением городских районов), должностные лица подвергаются штрафным санкциям в размере 500 манатов, юридические — 1 000 манатов.
Бытовые отходы должны выбрасываться только в урны и мусорные баки для дальнейшего обезвреживания. Выбрасывание, хранение и закапывание мусора вне урн и мусорных баков запрещено. Расстояние между урнами в городах и районных центрах административно-территориальных единиц (за исключением городских районов) не должно превышать 100 метров.
А вот сжигание мусора – это уже серьезное правонарушение, так как приносит огромный вред экологии и человеческому здоровью.
Глава департамента по окружающей среде Баку Эльнур Халилов, комментируя ситуацию, отметил, что сжигание мусора вблизи населенных пунктов карается крупным штрафом, а именно: согласно статье № 110 Кодекса об административных проступках, физлицу за сжигание мусора грозит штраф в размере 700 манатов, а юридическому — от 2200 до 4500 манатов. На самом деле, сумма немалая и при правильном подходе можно, как говорится, и «бобра не убивать и дерево спасти».
Кто виноват?
Но вот тут-то «и зарыта собака», ибо поселковые жители не идут дальше просьбы, направленной определенному лицу, не жечь мусор. Если пойдут со своими жалобами дальше, то есть в полицию или же в местный муниципалитет или в ИВ, отношения между соседями разладятся настолько, что придется вещи собирать и географию менять. Кому же хочется на рожон лезть? А потому и распоясались доморощенные мусоросжигатели, которые деяния свои преступные «оправдывают» заботой и помощью в деле уничтожения мусора.
С другой стороны, почему процессом сжигания мусора занимаются местные жители? Ведь мусор как минимум три раза в день должен вывозиться сотрудниками поселковых муниципалитетов. Но, увы.
Несколько лет назад «Минвал» уже сигнализировал о проблеме жителей Хачмазского района, вынужденных жить в постоянной токсичной дымке, так как огромная мусорная свалка горит в течении всего лета, и что самое интересное – поджигают мусор не жители, а низшая кагорта местячкового муниципалитета, обязанная на самом деле вывозить мусор со свалки, а не сжигать его. Нашему сайту тогда удалось привлечь внимание руководства минэкологии, на место происшествия была направлена комиссия, которая провела воспитательную работу, выслушала оправдания сотрудников муниципалитета, сетующих на то, что ИВ не выделяет машины. И вообще, с этой территории мусор никогда не вывозился, а наоборот — именно сюда он и свозится, так как место сие давно считается свалкой, и мусор тут постоянно жгут.
На самом деле сжигать мусор должны в специально отведенном для этой цели месте, а именно на заводе-утилизаторе в поселке Балаханы, где в год сжигается примерно 500 тысяч тонн мусора, из которого в итоге получается энергии на 231 миллион киловатт/часов. По статистическим данным, за 2018 год 51% альтернативной энергии в республике был получен именно на заводе в Балаханы. Шлак, полученный в результате сжигания, используется для асфальтового покрытия, в том числе в самом поселке Балаханы. Как говорится – утилизируем, и приобретаем, и это нормально так как большинство форм промышленности в основном держится на вторсырье.
Но заводы по сжиганию мусора – дело дорогостоящее и построить их можно далеко не везде. А потому мы не зря упомянули в начале заметки о том, что сознание – роскошь не для каждого, к сожалению. И виновата тут не только рука человеческая, протягивающая спичку к мусорной куче. Тут больше вина «волосатой руки» чиновников местных ИВ, лишний раз не желающих открыть двери своего роскошного кабинета и выйти «в народ», дабы ознакомиться с его нуждами. И штрафовать нужно не жителей поселков, а тех, кто по закону обязан отвечать за их комфортное проживание. И вот, когда чиновник за каждый свой промах будет платить тысячные штрафы в казну, возможно, порядок будет.
А народу говори-не-говори, все равно толку не будет никакого. Даже, если штрафы поднимут до самых невероятных размеров. И, кроме того, будет решена самая актуальная проблема, а именно проблема отсутствия ответственности госчиновника за порядок, который он обязан блюсти. Во всяком случае, ему за это деньги из казны платят. А если не соблюдает – пусть отдает обратно в казну. Так и «дерево спасем, и бобер жив останется»
Яна Мадатова
Данная статья подготовлена при финансовой поддержке Агентства развития медиа Азербайджанской Республики по направлению «Охрана экологии и окружающей среды».