Не секрет, что из-за отсутствия ряда механизмов некоторые законы, принятые в Азербайджане, так и остаются на бумаге, иными словами, мертвыми. Нельзя сказать, что так обстоят дела со всеми принятыми нормами. Действующие в стране законы периодически обновляются и дополняются. Однако на этот раз отечественные юристы обратили внимание законодателей на пробелы и недостатки Семейного кодекса.
На днях члены Парламентского комитета по вопросам семьи, женщин и детей встретились с юристами, специализирующимися в области Семейного права, и рассмотрели вопросы о дальнейшем внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс.
Юрист Кямаля Мамедова участвовала в обсуждении этих вопросов и рассказала в интервью Minval.az о пунктах, затронутых ими на встрече.
— Начну с того, что в обсуждении проблем семьи, женщин и детей вместе со мной участвовали адвокаты Севиндж Алиева и Лейла Алекперова, а также юрист Арзу Алиева. Одним из предложений, озвученных юристами перед членами парламентского комитета, был вопрос пополнения штата полиции женщинами-сотрудницами. Мы считаем, что в каждом отделении полиции с населением должны работать в том числе и женщины, особенно в отдаленных от Баку районах. Это очень важный вопрос, потому что сельская жительница, воспитанная в классических ментальных условиях, стесняется обратиться к полицейскому-мужчине. Еще в рамках проекта по борьбе с бытовым насилием мы много раз в регионах встречались с такими женщинами. У них серьезные проблемы в семьях, но даже при всех трудностях они не расскажут о происходящем мужчине-полицейскому.
«Как я могу мужчине-полицейскому жаловаться на своего мужа?», — вот что они говорили во время наших с ними встреч. И потому замкнутым и стеснительным женщинам легче будет обратиться за помощью именно к женщине-полицейскому. Вспомним недавнее громкое убийство женщины, пожаловавшейся на мужа-полицейского. Чтобы такие случаи повторились, их нужно устранить в корне — в обязательном порядке в отделениях полиции с женской частью населения в вопросах бытового насилия должны работать женщины. И не только женщины-полицейские должны работать при управлениях, но и женщины-психологи.
Кроме того, все социальные работники должны активно обучаться и принимать самое непосредственное участие в процессе. При Госкомитете по проблемам семьи, женщин и детей существует 12 центров, работающих с самыми различным социальными группами, а также с семьями, входящими в категорию риска. Но есть одно большое «но»: в органах исполнительной власти не всегда психологи и другие работники разбираются в законодательстве. Сотрудникам таких центров необходимо знать, в каком порядке нужно выдавать краткосрочные и долгосрочные ордера, их реакция на заявления должна быть быстрой и полностью исключающей факт бюрократии, из-за которой очень часто помощь, если она и приходит, бывает несвоевременной, то есть поздней. Проще говоря, эти задержки могут стоить человеку жизни.
Мы также предложили внести изменения в определение психического состояния человека, вступающего в брак, потому что есть болезни, не проявляющие себя внешне, но, тем не менее, их латентная форма существования так или иначе может привести к генетическим отклонениям будущего ребенка.
Кроме того, мы рекомендуем серьезнее отнестись к заключению брачного контракта. Учитывая специфику нашей работы — очень часто занимаемся бракоразводными процессами, я считаю, что брачный контракт должен заключаться с момента вступления в брак.
Заключение брачного договора между супругами должно стать одним из первостепенных требований ЗАГСа, потому что при разводе начинается долгий и тягостный процесс дележки имущества. Мало кто знает, что согласно статье 38.3. Семейного кодекса, брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.
Мы предложили изменить пункт о брачном возрасте. В Семейном кодексе установлен возраст для вступления в брак — 18 лет. Согласно статье 10.2., при наличии уважительных причин соответствующий орган исполнительной власти территории, где проживают несовершеннолетние лица, желающие вступить в брак, может по их просьбе сократить брачный возраст не более чем на 1 год. Мы предложили не сокращать брачный возраст для девушек ни при каких обстоятельствах. И вообще, планка брачного возраста должна быть повышена.
В СМИ постоянно публикуются статьи о проблеме ранних браков в Азербайджане. Это прямое и грубейшее нарушение прав детей, это физическое и моральное насилие над ребенком. Вот, к примеру, девочку выдали замуж в 15 лет, муж привел ее в дом родителей, а сам уехал на заработки, и появляется дома раз в полгода. После его очередного визита юная жена забеременела. И вдруг во время медицинского осмотра выясняется, что она заражена СПИДом. Откуда? Конечно же, только муж мог ее заразить. А теперь представьте, что эта девочка, зараженная страшным заболеванием, готовится стать матерью. Конечно, ее муж мог не знать о своей болезни. Но, как бы ни было, совершено насилие над ребенком, это еще и психологическое насилие. В результате поломана не только ее жизнь, но и судьба будущего ребенка.
На что имеет право эта девочка? Согласно статье 13 Семейного кодекса, если одно из лиц, желающих вступить в брак, скроет от другого лица наличие кожно-венерического заболевания и заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека, то другая сторона может обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным.
— Журналисты достаточно часто поднимали вопрос ранних браков на страницах нашего издания, но на данную тему постоянно возникают споры, во время которых противная сторона ссылается на религию, традиции, менталитет и таким образом оправдывает эти нездоровые отношения.
— Да, нам тоже приходится часто слышать и о религии, и о традициях. Я все понимаю, но мы живем в демократической республике. Тем, кто ссылается на религию, следует помнить, что Азербайджан не исламская республика и основным законом государства является Конституция.
— Скажите, поднимали ли вы перед членами парламентского комитета вопрос об ужесточении наказания за поощрение ранних браков и молчаливое посредничество?
— Конечно же, мы подняли этот вопрос. Законом за принуждение к браку предусматривается наказание в виде штрафа в размере 3-4 тысяч манатов, либо лишения свободы сроком до четырех лет. Но этого мало. Надо донести до общества на законодательном уровне, что принуждение к раннему браку – это тяжкое преступление в отношении несовершеннолетнего и наказание будет очень строгим. Подросток, которому не исполнилось 18 лет «да» может сказать только под давлением, а не иначе. Законодательство запрещает вступать в брак в несовершеннолетнем возрасте. Мы предложили ужесточить наказание за принуждение к раннему браку до восьми лет. Кроме того, увеличить сумму штрафа до 8 тысяч манатов. Штраф и срок лишения свободы необходимо увеличить!
Но проблема в том, что механизмы многих законов у нас в стране не работают. А для того, чтобы они работали, госорганы, общественные организации, СМИ должны постоянно проводить просветительскую работу, особенно в регионах. Считаю, что и в школах в обязательном порядке эта работа должна вестись. Раньше ведь в школьной программе существовал предмет «Этика и психология семейной жизни» — правильный предмет, отмечу. Педагоги и психологи должны работать совместно с родителями, принимать участие в просвещении должно все общество, иначе толку от поправок не будет никакого.
Яна Мадатова
Данная статья подготовлена при финансовой поддержке Агентства развития медиа Азербайджанской Республики по направлению «освещение гендерных, семейных и демографических вопросов».
Брачный договор. С этим я согласен в полном. Большинство разводов связано с неверностью. А после развода и дети и половине имущества уходить жену который изменила тебе. И еще муж должен платить алименты. Хотя автор смотреть на религию с кавычками это есть в религию. Называется «талаг». Это и есть брачный договор.
А вот остальные как та пахнет феминистский бред. Смотрите на фразу:
» И вдруг во время медицинского осмотра выясняется, что она заражена СПИДом. Откуда? Конечно же, только муж мог ее заразить.»
Откуда такой уверенности? Может когда муж не был дома девушку пришлось утолить свои потребности с другими???
Или смотрите на фразу:
«Да, нам тоже приходится часто слышать и о религии, и о традициях. Я все понимаю, но мы живем в демократической республике. Тем, кто ссылается на религию, следует помнить, что Азербайджан не исламская республика и основным законом государства является Конституция.»
Дорогая моя, религия это не вид государственного управления. Когда написано конституция не взяли на внимания религию. А вот конституцию изменить можно а веру нет. Я не религиозный человек. Но я понимаю что надо рассчитаться с верующим людям.
Anar! Ты умный человек, респект тебе мой и уважение. дай Бог здоровья всем воим близким и низкий поклон до земли. Автор статьи — чудо, и я преклоняюсь перед ее талантом и красотой.